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科学管理出实招 “智慧农机”探新径

时间:2019-04-28 15:26 来源:中国农机化导报 作者:admin

垣曲县位于山西省最南端,国土面积1620平方公里,人口23.5万,下辖11个乡镇,188个行政村,1277个自然庄。由于属于丘陵山区,耕地中坡地多,平地少,小块地多,大块地少,黄土地多,白土地少。除去坡地和山地,全县有25万亩左右耕地适宜深松作业。从2011年开始实施深松补助激励政策后,短短数年,农民已逐步提高了对深松作业的认识,自发作业意识不断增强,从而使该县的农机深松整地作业基本走上了平稳正规的渠道。2015年到2018年,垣曲县已累计完成深松补助作业任务9.8万亩,完成深松辐射作业任务18.4万亩,适宜深松的土地全部覆盖到位。

近年来,通过土地深松作业,垣曲县农机发展中心不断找到深松工作中的新问题,探索解决问题的新途径,创新管理思路,使农机深松工作已稳步走上科学管理扎实推进的新阶段,并取得了较好的经济成效。

一般来说,深松作业地块较未深松作业地块可多蓄水160—300立方厘米/公顷,0—20厘米的土壤平均含水量比传统耕作条件增加5%—15%,0—100厘米的土层中可多蓄水30—40毫米,形成巨大土壤水库。土地深松能有效改善了土壤理化性能,经测算:粮食作物中玉米平均亩增产40公斤,小麦亩增产25公斤。可以说,深松作业已给农民带来了实实在在的经济成效。

2018年,垣曲县实施深松整地作业任务10万亩,其中补助作业4万亩,作业补助资金120万元,辐射作业6万亩。涉及11个乡镇,54个行政村。共有10个农机合作社,54台机械参与实施深松作业,全程采用智能深松探测系统。截至去年10月底,已经全面完成了10万亩作业任务。4万亩作业补助资金11月底已经全部发放到位,圆满完成了年度目标。

首先,领导重视,组织严密。为了使深松作业项目能够顺利实施,垣曲县以县政府名义出台了实施方案,项目领导组对深松的组织领导负责,组长由分管农业副县长担任,主要成员由农机、财政、各乡(镇)主要领导组成。项目实施组具体负责技术和组织实施,由生产指导站人员组成,项目验收组由领导组有关成员单位组成,负责项目的核查验收和保障项目完成的真实有效。严密的组织工作保证了土地深松工作的有序进行。

第二,系统规划,有的放矢。2015年以前,垣曲县还没有引进智能深松探测系统,为完成农机深松作业项目,实行全面开花的做法,实践也检验出这样的工作方法中存在诸多弊端:1、核查任务繁重,每年全县所有的行政村都要走一遍;2、重复作业难以避免,包括同车异天、异车异天、异车同天重复作业的可能性都有,使真实性,准确性大打折扣;3、深松作业质量难以保障,达不到深松作业标准深度,地边及两头深松不到位的情况比比皆是;4、公示量大,签字繁琐,凡涉及农机深松整地作业补助项目的实施村,都需要做到三公示、三签字、三级核查。为了扭转这些困窘局面,该县农机发展中心经过多地走访,实地调研,研究制定了(2016—2018)深松作业三年规划,要求各乡镇农机管理员与乡镇分管领导沟通,与各村村主任联系,切合实际上报各乡(镇)、村的3年深松规划作业任务。做到每年实施1/3的村,保证3年能轮流1次,该县农机中心根据3年规划和上级下达任务合理分配各乡(镇)的作业任务。以前是188个行政村遍地开花都进行,深松质量难保证,数字缺少真实性。现在则是既保证做到3年深松1次,又减少浩繁的工作量,做到重点进行,使得深松作业更加趋于科学化、合理化、规范化。三年规划的实施使工作效率极大提高,有力保证了深松项目的顺利推进。

第三,科学管理,精准实施。2016年,垣曲县农机发展中心引进了农机深松智能探测系统,对全县参与作业的54台深松机全部安装上了“千里眼”,开始试运行。2017年深松作业开始全面采用智能深松探测系统,采取单一深松耕作模式,根据远程监控,依据作业详情表,确定作业面积和作业深度是否达标,随时通过网络查询了解每个机手的作业动态,既节省了人力,又保证作业面积的真实性和作业质量,并且达到了实时监测到位,数据回传精准,电子档案自动生成,记载详细准确的效果。

随着智能深松探测系统的引进,垣曲县农机发展中心在综合管理上不断地创新管理模式,改进工作方法,提升管理水平。为了更加科学化合理化的完成好农机深松作业项目,2017年年初,在制定三年规划的基础上,总结以往工作经验,该中心又提出了实行三级管理,坚持三个不变的工作模式。实行三级管理,就是将深松补助项目计划任务分解到乡(镇)村,由各乡(镇)村、农机合作社、乡(镇)农机站三方签订作业合同,全程网络、远程监控、分级管理。由该中心监管各乡(镇)农机站,乡(镇)农机站监管农机合作社,农机合作社监管农机操作手。坚持三个不变就是确定下来的实施农机深松作业的村不能改变,确定下来的项目实施合作社不能变,确定的作业亩数不能变。通过实践摸索,经和合作社交流,2018年垣曲县农机发展中心在农机深松网络管理方面大胆探索,改革创新,聘请专家辅导授课,抽出专业技术人员对各农机合作社有关人员进行了业务培训,深松作业补助详情表由原来的生产指导站打印改为合作社打印提供,按时上报。乡镇农机站、生产指导站、县农机发展中心逐级审核形成补助明细,这样一来,提高了合作社的业务水平,提升了网络监管力度,强化了生产指导站的监管职能,使得我们完成深松作业任务的效率得到了极大提高。

制定三年规划,实行三级管理,坚持三个不变,不断改进提升网络运作效率,使垣曲县农机深松整地作业补助项目任务取得了显著成效。由此可见,干成任何一项工作,并取得显著成绩都需要有个高质量坚强团队,有健全的规章制度,有完善的信息化管理水平,有全新的现代化管理措施。正由于垣曲县做到了这些,并在作业环节衔接合理,使农机农艺配套融合,才使得农机深松整地作业发展起到了质的推进。深松作业智能系统的建立,从根本上革除了验收核实难度大,兑付补助资金风险高的痛点,保证了深松作业质量,提高了监管工作效率,规避了虚报作业面积、降低作业标准、以假乱真的各种风险。

2019年,结合农机综合示范县的项目实施,计划在垣曲县农机发展中心建立“智慧农机”平台,使农机调度、远程指挥、维修服务、数据采集检测、数据分析报送、电子台账建立等全面实现网格化,在11个乡镇全部配备电脑、打印机,县、乡、合作社全部联网,分级监控,实现深松网络监控全覆盖,结合这次在全山西省范围内开展的“改革创新,奋发有为”大讨论活动,进一步解放思想,大胆探索,争取在“智慧农机”这一块做足功夫再创新,力求突破再发展。

(作者单位:陕西省垣曲县农机发展中心)

 



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